陳云:“小公”服從“大公”

◎李萌萌

1941年,國民黨反動派對陜甘寧邊區(qū)進行包圍、封鎖,使得邊區(qū)外援?dāng)嘟^,財政經(jīng)濟陷入嚴重困難中。為此,黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民開展大生產(chǎn)運動,邊區(qū)也實行財政供給和生產(chǎn)自給相結(jié)合的財政體制。1944年,陳云工作轉(zhuǎn)向財經(jīng)方面,擔(dān)任西北財經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任。大生產(chǎn)運動開展的兩三年時間內(nèi),邊區(qū)各機關(guān)、部隊和學(xué)校等單位“小公”的架子搭起來了,但作為邊區(qū)政府財政的“大公”家底薄弱,在缺乏集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃的情況下,“小公”單位存在浪費嚴重現(xiàn)象。如何解決這一供給問題,擺在了陳云面前。對此,陳云始終堅持“小公”服從“大公”,部分整體,并且指出:有利于小公有害于大公者不能干，有利于小公也有利于大公者一定干,有利于小公無害于大公者可以干。而且,陳云十分重視“小公”的生產(chǎn)自給,強調(diào)“小公”單位要大力發(fā)展生產(chǎn),在滿足自身需要的同時支持“大公”。

1944年10月,在被服供給中,陜甘寧晉綏五省聯(lián)防司令部后勤部部長張令彬向陳云報告,說很多小號棉衣無法穿，要求增發(fā)棉布修補。陳云說我的辦法是將小號衣服全數(shù)退回換大號衣服,或由各單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己調(diào)整。小號衣服只占全部棉衣的30%,難道沒有小號身材的人嗎?棉衣小號無人穿的這件事情看似小,實則反映出一個現(xiàn)象:“大公”的供給,大家只會覺得少,而不會覺得多。1945年1月,陳云同賀龍致信相關(guān)人員,強調(diào):今年夏衣的標準尺寸,除與軍委后勤中央機關(guān)事務(wù)管理局會商外,望進一步召集聯(lián)防軍各旅和其他重要機關(guān)負責(zé)供給的同志開會,確定夏衣的標準和分配辦法,通知各機關(guān)部隊,并登報宣布。陳云在同月主持的會議上檢討去年被服供給中的失誤:今年布價要大漲,對被服要愛惜。物價高,要從生產(chǎn)自給上想辦法。他要求下面不要寬打?qū)捤?好讓財經(jīng)辦事處集中使用。大家都要從全局出發(fā),同時照顧局部,對此一定要認識一致。陳云還要求財政工作人員要會算賬,“人家來領(lǐng)東西要給他計算一下,仔細打打算盤”“人家要什么給什么，不算賬,那是不行的”“在算賬時,項項都必須看一看”“少給了解決不了問題,多給了浪費,都不對”。在陳云主持下,邊區(qū)財政工作取得很大成績,有力解決了“小公”單位的浪費問題,也積攢起“大公”家底之后,邊區(qū)大批干部、部隊奔赴前線,“大公”和“小公“的儲備為物資的支持提供很大幫助,也為邊區(qū)人民留下了家底。

(作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)黨史部;《人民日報》2018年8月28日)